Аттестация рабочих мест
Аттестация рабочих мест по условиям труда подразумевает собой оценку условий труда, которая производится для выявления опасных и вредных факторов на производстве. По результатам аттестации рабочих мест определяется необходимость проведения мероприятий по улучшению условий труда в согласии с требованиями нормативов. Аттестация рабочих мест по охране труда носит обязательный характер.
Аттестация рабочих мест производится в соответствии с порядком, установленным федеральными органами исполнительной власти и на основании ТК РФ, Положения о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, нормативных актов по предоставлению компенсации, стандартам безопасности труда, санитарно-гигиенических норм и других документов.
Работодатель должен обеспечить правильную организацию контроля условий труда и своевременное проведение аттестации рабочих мест. В процессе аттестации рабочих мест производится гигиеническая оценка трудовых условий, оценка травмоопасности и обеспеченность персонала СИЗ. Аттестация рабочих мест по охране труда должна проводиться по всем имеющимся на предприятии рабочим местам с периодичностью не реже, чем 1 раз в 5 лет. Аттестация вновь организованных рабочих мест производится непосредственно после их запуска в эксплуатацию. По окончании аттестации рабочих мест по условиям труда необходимо оформить пакет соответствующих документов и при необходимости принять меры по улучшению условий труда, устранив выявленные отклонения от норм.
Основные задачи аттестации рабочих мест
Выявление факторов производственной среды, оказывающих вредное воздействие на человека, определение интенсивности и уровня этого воздействия.
Описание и оценка организационно-технического состояния рабочего места.
Качественная и количественная оценка уровня риска на рабочем месте.
Определение направления защиты работника от неблагоприятного воздействия вредных факторов.
На современном этапе роль и значение аттестации рабочих мест в системе социально-трудовых отношений резко возрастает. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 20 ноября 2008 года № 870 результаты аттестации рабочих мест по условиям труда являются обязательной расчетной базой для установления всех видов компенсаций работникам.
С момента внедрения в РФ системы управления профессиональными рисками на основе результатов аттестации рабочих мест и оценки рисков организациям устанавливаются индивидуальные тарифы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Ответственность
Результаты аттестации рабочих мест – доказательная база во взаимоотношениях работника, работодателя и государства. Статья 212 Трудового кодекса РФ устанавливает обязанность работодателя по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда.
Трудовой кодекс гласит, что обеспечение требований охраны труда, ответственность за организацию проверок условий труда и информирование сотрудников о результатах проверки лежит на работодателе. В случае несоблюдения требований действующего законодательства по аттестации рабочих мест работодатель подвергается административному наказанию в форме штрафа в размере от 1000 до 5 000 рублей (для физического лица) или от 30 000 до 50 000 (для юридического лица). Административная ответственность регламентирована статьей 5.27 КоАП Российской Федерации.
Грамотное и своевременное выполнение аттестации рабочих мест обезопасит Вас от риска административной ответственности, а также обеспечит безопасность работников во время исполнения трудовых обязанностей.
Дополнительные стимулы к проведению аттестации
Систематические конфликты в коллективе, провоцирующие «разбирательства» с профсоюзами и контролирующим органами – необходима объективная и независимая оценка условий труда работников, позволяющая выявить проблемные моменты.
Не достаточно сведений для принятия обоснованных решений для внесения отдельных мероприятий по улучшению условий труда в единый инвестиционный проект компании.
Необходимо провести оценку экономических затрат на предоставление компенсаций работникам за работу во вредных и опасных условиях труда.
Необходимо определить справедливый размер компенсации отдельным категориям работников по результатам аттестации их рабочих мест.
Отсутствует единая корпоративная система предоставления компенсаций работникам за работу во вредных и опасных условиях труда, учитывающая требования действующих нормативных правовых актов в этой области.
Отсутствуют количественные показатели оценки эффективности работ по аттестации рабочих мест, проводимой в различных структурных подразделениях организации.
Необходимо согласовать и обеспечить единство проведения работ по аттестации рабочих мест и производственному контролю.
Зачем нужна аттестация рабочих мест
по условиям труда
№ п/п | Зачем нужна аттестация? | Комментарии |
1. | Выполнение требований законодательства | В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации" (ст. 212) работодатель обязан проводить аттестацию рабочих мест. При проверках контролирующими органами (инспекция по труду) вопрос по аттестации будет закрыт. |
2. | Получение фактической картины состояния условий труда на рабочих местах | Одним из конечных результатов аттестации является план мероприятий по улучшению условий труда с конкретными мероприятиями по улучшению условий труда на рабочих местах. |
3. | Обеспечение конкурентоспособности | Товары организации смогут реально конкурировать с импортными товарами на внутреннем рынке (не говоря уже о внешнем рынке) только в том случае, если в этой организации будет проведена сертификация по международным стандартам системы качества. Составная часть сертификации системы качества - сертификация работ по охране труда в организации. Аттестация рабочих мест по условиям труда является основным условием сертификации работ по охране труда. |
4. | Обоснование компенсаций за работу с опасными и вредными условиями труда | В случаях, когда условия труда на рабочем месте признаются вредными, может быть проведен расчет компенсационных выплат и их отражение в локальных актах, включая коллективный и трудовые договоры. |
5. | Получение скидок к страховым тарифам ФСС | В соответствии с действующим законодательством страховой тариф устанавливается в соответствии с видами экономической деятельности по классам профессионального риска. Однако не все руководители организаций знают, что внутри этих классов им могут уменьшить страховой тариф до 40%, если в организации обеспечены безопасные условия труда. При этом размер скидки напрямую зависит от уровня проведения аттестации рабочих мест (исходя из методики расчета). |
6. | Получение положительного решения по льготным пенсиям работников организации | В настоящее время для получения льготной пенсии недостаточно факта отнесения работника к соответствующей вредной профессии. Для пенсионного Фонда еще нужны доказательства того, что работник работал в этих вредных условиях труда. Подтверждением является аттестация рабочих мест. |
7. | Компенсация средств на охрану труда за счет ФСС | Если в процессе аттестации выяснится, что для улучшения условий труда и сохранения здоровья работников требуется проведение дополнительных мероприятий, то сделать это можно не за счет средств организации, а за счет средств ФСС (организация может вернуть на эти цели до 20% средств, перечисляемых им в ФСС). |
8. | Участие и победа в тендерах | Зачастую наличие аттестации рабочих мест по условиям труда является условием проведения тендеров и конкурсов. |